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吉林省紀委通報11起扶貧領域形式主義官僚主義典型問題

來源:中共吉林市紀委監委網站   时间: 2018-11-30 10:03

  近日,吉林省紀委通報11起扶貧領域形式主義官僚主義典型問題。这11起典型问题是:

  長春市食品藥品監督管理局九台分局副局長祝文明等人未及時調查處理扶貧領域信訪舉報引發群衆持續上訪問題。2015年5月至2017年8月,時任九台區葦子溝鎮黨委書記祝文明、鎮長李洪勝和葦子溝街道黨工委副書記兼紀工委書記張玉岐、辦事處副主任範顯峰等4人,對違規辦理低保、騙取泥草房補貼等11件次扶貧領域信訪舉報未及時調查處理,引發群衆持續上訪,造成惡劣影響。2018年4月,祝文明、範顯峰分別受到黨內警告處分,李洪勝、張玉岐分別受到黨內嚴重警告處分。

  桦甸市紅石鎮黨委副書記褚鳳祥不認真履職致使扶貧項目未發揮應有作用問題。2016年5月至7月,時任紅石鎮副鎮長褚鳳祥在負責該鎮防風中草藥種植扶貧項目中,不認真履行職責,既未簽訂中草藥種子購買合同,也未就種子出芽率等作風險防範約定,還未組織開展技術指導,致使該鎮種植的防風出芽率參差不齊、長勢不好,嚴重影響種植農戶收成;在未實地驗收情況下,同意用扶貧資金支付21.33萬元防風種子貨款。2017年10月,褚鳳祥受到黨內警告處分。

  四平市鐵西區平西鄉原副鄉長杜國民、民政助理張文海未認真調查核實致使他人違規領取低保金問題。2015年至2016年,張文海在負責低保年度核查時,沒有認真核實低保申報信息,沒有入戶走訪調查,時任分管領導杜國民對該項工作部署不力、失察失管,致使不符合條件的2名村民違規領取低保補助金1.07萬元。2017年9月,張文海受到黨內警告處分,杜國民受到行政警告處分;違紀資金全部收繳。

  遼源市東遼縣泉太鎮人大主席沙甯等人監管、幫扶不力致使貧困戶低價變賣扶貧仔豬問題。2014年至2015年,時任東遼縣渭津鎮副鎮長沙甯、渭津鎮福勝村黨支部書記兼村委會主任陳寶金,在實施養殖扶貧項目中,履行監管職責不力,采取幫扶措施不到位,致使該村連續兩年共計90余戶貧困戶低價售賣扶貧仔豬290余頭。2018年3月,沙甯、陳寶金分別受到黨內警告處分。

  通化市二道江區發改局副局長兼區脫貧辦副主任李忠玉搞形式主義應對上級檢查問題。2017年1月,李忠玉爲迎接通化市2016年度脫貧攻堅工作檢查,組織召開會議,要求各鄉鎮駐村第一書記按照提前制定的工作清單擬定“標准答案”,入戶輔導貧困戶如何回答上級檢查提問,並向貧困戶隱瞞上級來檢查的實際情況。2017年12月,李忠玉受到黨內警告處分。

  白山市經開區管委會副主任趙從文等人不作爲亂作爲致使大額扶貧資金超前使用、扶貧項目停滯問題。2016年,時任撫松縣萬良鎮黨委書記、人大主席趙從文,在推進高升村和大方村精准養殖項目中,因謀劃不周全,致使該項目選址不符合環保要求,無法辦理立項審批手續;鎮黨委副書記兼鎮長單廣軍,在該項目沒有立項審批手續情況下,仍與施工單位簽訂建設合同,並將299萬元扶貧資金撥付給項目建設單位;時任縣環保局局長高維紅、縣發改局副局長吳剛不認真履行監管責任,致使該項目超前使用扶貧資金且處于停滯狀態。2018年6月,趙從文、單廣軍、高維紅、吳剛分別受到記過處分。

  松原市長嶺縣光明鄉黨委副書記李義猛、縣醫保局黨支部書記劉德祥借扶貧工作之機在貧困戶家中飲酒問題。2018年4月24日、27日中午,李義猛、劉德祥分別到光明鄉二龍村、歐力崗村開展扶貧幫扶工作,在貧困戶趙某、李某家中用餐時飲酒,造成不良社會影響。2018年5月,李義猛、劉德祥受到黨內警告處分。

  洮南市民政局社會救助事業中心科員張楠未認真履行職責致使低保金被冒領問題。2016年,張楠未按職責規定及時清退死亡低保戶,致使8名死亡低保戶親屬冒領低保金共計0.84萬元。2018年8月,張楠受到黨內警告處分,並責令低保戶親屬退還違紀所得資金。

  敦化市殘疾人聯合會副理事長申法海亂作爲致使扶貧資金被騙問題。2015年8月,申法海利用職務便利,采取更改基礎信息資料等手段,致使不符合條件的某種植養殖專業合作社通過考核,成爲殘疾人扶貧基地,獲得扶持資金5萬元,並造成嚴重不良影響。2017年4月,申法海受到黨內警告處分。

  公主嶺市懷德鎮民政助理龐中師等人不按規定審核致使他人違規領取低保金問題。2014年10月,龐中師和懷德鎮低保專幹任崗岩、樓上村文書孫立峰不認真履行職責,在未對家庭成員收入進行核實情況下,同意爲2名不符合條件的村民申報低保。同年12月,時任市民政局社會救助事業中心農保科科長梁剛在未按規定聯審聯批情況下,同意爲上述2名村民發放低保金直至2015年3月,合計違規發放2031元。2017年9月,龐中師受到黨內嚴重警告處分和免職處理,任崗岩受到黨內嚴重警告處分和調離崗位處理,孫立峰受到黨內警告處分,梁剛受到黨內警告處分,違紀資金被收繳。

  梅河口市李爐鄉民政助理高彥臣等人不正確履職致使危房改造補助資金被騙取問題。2015年7月,高彥臣不認真履行職責,將單位公章借給時任鄉建助理王樹成,由其對危房改造檔案中的貧困證明進行蓋章,致使不符合條件的三人班村文書關長祥在該村村委會主任黃志安幫助下,通過虛開貧困證明等手段,騙取危房改造補助資金4萬元,造成不良影響。2018年6月,高彥臣受到黨內警告處分,王樹成還因其他違紀問題受到開除黨籍、撤職處分,關長祥受到留黨察看二年處分,黃志安還因其他違紀問題受到留黨察看二年處分。

  通報指出,以上11起典型問題,反映出當前脫貧攻堅工作中的形式主義官僚主義,不擔當、不作爲、慢作爲、亂作爲等現象仍然存在。有的貫徹執行中央決策和省委部署打折扣、做選擇、搞變通,有的表態多調門高、行動少落實差,有的慵懶怠政、失察失職,有的弄虛作假欺上瞞下、消極應付,嚴重侵害貧困群衆切身利益,損害黨和政府形象,直接影響脫貧攻堅進程,必須嚴肅查處。各級黨組織和黨員幹部要從中吸取深刻教訓,舉一反三,引以爲戒。

  通報強調,黨的十九大以來,黨中央將精准脫貧提升到治國理政新高度,作爲決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一,作出一系列重大決策部署。各級黨委政府要切實履行好脫貧攻堅主體責任,強化政治擔當、責任擔當和行動自覺,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,著力解決扶貧領域形式主義官僚主義問題。要堅持穩中求進、一體推進、精准施策,凝聚合力,確保如期完成脫貧攻堅任務。

  通報要求,各級紀檢監察機關要牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,切實把紀律和規矩挺在前面,持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,爲打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。要強化監督,進一步暢通監督渠道,認真受理群衆信訪舉報、巡視巡察和專項檢查發現、職能部門移交、媒體披露的形式主義官僚主義問題線索,確保件件有結果。要嚴格執紀,緊盯易發多發的重點領域和關鍵環節,堅決查處扶貧領域不擔當、不作爲、慢作爲、亂作爲等形式主義官僚主義問題,特別是要快查快結中央第八巡視組專項巡視吉林省扶貧領域發現和受理的問題線索。要嚴肅問責,嚴格依據《中國共産黨問責條例》和我省有關問責規定,對落實中央和省委脫貧攻堅決策部署不堅決、不到位、弄虛作假,以及主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,發現一起、嚴肅問責一起。要強化通報曝光,對扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,要及時點名道姓地通報曝光,強化壓力傳導,充分發揮警示震懾作用。

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